Regole di Business - Dominio Edilizia & Costruzioni

Regole di business fondamentali del settore edilizio che governano l'operatività del cantiere, le relazioni contrattuali e la conformità normativa.

> Tracciabilità: fonti → ../sources.md; norme UNI EN citate per numero.

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BR-001 - Nessun cantiere senza titolo abilitativo

Codice: BR-001 Nome: Autorizzazione preventiva obbligatoria Descrizione: Nessun lavoro edilizio soggetto a titolo abilitativo (Permesso di Costruire, SCIA, CILA) può iniziare prima che il relativo titolo sia stato rilasciato o presentato (a seconda del regime applicabile ai sensi del D.P.R. 380/2001). Per il Permesso di Costruire il rilascio deve precedere l'inizio lavori; per la SCIA la presentazione coincide con l'inizio lavori. Motivazione: Prevenire sanzioni amministrative (sospensione lavori, demolizione, sanzioni pecuniarie) e tutelare il committente da opere abusive prive di sanatoria. Priorità: CRITICA

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BR-002 - Il collaudatore strutturale deve essere indipendente dal progettista

Codice: BR-002 Nome: Indipendenza del collaudatore Descrizione: Il professionista incaricato del collaudo statico deve essere diverso dal progettista strutturale delle strutture collaudate e dall'impresa esecutrice (D.P.R. 380/2001, Capo III-bis). Non possono coincidere con il Direttore dei Lavori della parte strutturale. Motivazione: Garantire la terzietà e l'obiettività del giudizio tecnico sulla conformità delle strutture al progetto. Priorità: CRITICA

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BR-003 - I costi della sicurezza del PSC non sono soggetti a ribasso

Codice: BR-003 Nome: Inderogabilità dei costi di sicurezza Descrizione: La stima dei costi della sicurezza inclusa nel PSC (Piano di Sicurezza e Coordinamento) non è soggetta a ribasso d'asta nelle gare di appalto pubblico (D.Lgs. 81/2008 art. 100; D.Lgs. 36/2023 art. 108). Le imprese devono indicare i propri costi aziendali della sicurezza separatamente dall'offerta economica. Motivazione: Impedire che la concorrenza al ribasso comprometta le misure di sicurezza nei cantieri, violando la normativa comunitaria (Direttiva 92/57/CEE). Priorità: CRITICA

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BR-004 - Il fascicolo dell'opera deve essere consegnato al committente

Codice: BR-004 Nome: Consegna del fascicolo al completamento Descrizione: Al termine dei lavori, il CSE deve consegnare al committente il Fascicolo dell'Opera aggiornato (D.Lgs. 81/2008, Allegato XVI). Il fascicolo va conservato e reso disponibile per la vita dell'opera, in particolare prima di qualsiasi futura manutenzione o modifica strutturale. Motivazione: Garantire la disponibilità di informazioni sui rischi residui per chi eseguirà future operazioni in sicurezza sull'opera. Priorità: ALTA

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BR-005 - La SAL deve corrispondere alle lavorazioni effettivamente misurate

Codice: BR-005 Nome: Corrispondenza SAL-lavorazioni eseguite Descrizione: Ogni Stato Avanzamento Lavori deve essere basato su misure effettive delle lavorazioni eseguite riportate nel libretto delle misure, firmate dal DL. Non possono essere liquidate lavorazioni non ancora completate o materiali non ancora in opera (salvo materiali a piè d'opera con previsione contrattuale esplicita). Motivazione: Tutelare il committente da anticipi impropri e garantire la correttezza dei flussi finanziari del cantiere. Priorità: ALTA

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BR-006 - Le norme UNI EN citate nei capitolati devono essere in versione vigente

Codice: BR-006 Nome: Aggiornamento normativo dei capitolati Descrizione: Le specifiche tecniche dei capitolati d'appalto devono fare riferimento alle versioni vigenti delle norme UNI EN al momento della gara (es. UNI EN 206:2016+A2:2021 per il calcestruzzo; non la norma UNI precedente). L'uso di versioni superate può invalidare le prescrizioni tecniche e generare contestazioni. Motivazione: Garantire la conformità tecnica dell'opera alle norme in vigore e ridurre il rischio di contenziosi sulla qualità dei materiali. Priorità: ALTA

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BR-007 - Nessuna variante essenziale senza nuovo titolo abilitativo

Codice: BR-007 Nome: Nuovo titolo per varianti essenziali Descrizione: Qualsiasi modifica al progetto approvato classificabile come "variante essenziale" ai sensi del D.P.R. 380/2001 art. 32 (mutamento destinazione d'uso, aumento volumetria o superficie, violazione distanze, modifica sagoma in zona vincolata) richiede il rilascio di un nuovo Permesso di Costruire prima dell'esecuzione delle lavorazioni modificate. Motivazione: Impedire la realizzazione di difformità edilizie sanzionabili, garantire la coerenza del progetto con i parametri urbanistici autorizzati. Priorità: CRITICA

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BR-008 - L'APE definitivo è prerequisito per l'agibilità

Codice: BR-008 Nome: APE obbligatoria per SCA Descrizione: L'Attestato di Prestazione Energetica (APE) definitivo, elaborato dopo la fine dei lavori sullo stato as-built, è un documento obbligatorio da allegare alla Segnalazione Certificata di Agibilità (SCA), ai sensi del D.Lgs. 192/2005 e s.m.i. (recepimento EPBD). In assenza dell'APE definitivo, la SCA è incompleta e l'abitabilità/agibilità non è attestata. Motivazione: Garantire che l'edificio consegnato rispetti i requisiti minimi di prestazione energetica previsti dalla normativa vigente. Priorità: CRITICA